崇祯皇帝伸出手：“着武备院这边，研制一种特殊纸张，专司刊印债券底稿，其中再添加明暗防伪，这样能有效避免。
    所定制的债券，移送到你们国税处这边，要先期进行登记造册，明确份额，同时要盖上户部大印，国税处特制官印。
    而在进行发售时，则再次进行登记造册，并言明所购债券，必须本人，本票，到期兑付，除非本人亡故，可由直系亲眷代持。”
    发售债券的构想，有一项考虑，是崇祯皇帝觉得必须要做的，就是为推行纸币，夯筑相应的基础。
    或许五十年。
    或许一百年。
    不管这个过程有多久，但是前期的接受程度，必须要提前谋划，不然日后想要推行此事，恐难度很大。
    在崇祯皇帝心中所想，他这一代能贯彻金本位，明确新币制，就算是极好的了，毕竟金融体系的构建，不是想想那般简单的。
    “臣还有疑虑。”
    管绍宁想了想，继续说道：“若是朝廷发售了债券，为了能叫民间接受，那必然要有足够吸引的利率。
    不然就算有锚定物，可看不到回报价值的话，恐民间的反响不会太强，甚至因为这件事情，还会影响大明国威。”
    对于管绍宁的接连讲明疑问，崇祯皇帝心里没有任何不悦，相反却很是欣慰，至少较真的态度，能确保国税处发展，甚至债券之事，能够向着好的方面推进。
    “那就适当的提升一些利率，叫民间群体见到红利。”
    崇祯皇帝微笑着说道：“管卿，其实债券一事，并不是就为做一期，以缓解朝廷的财政危机，就结束了。
    朕将债券的类目，细分为战争，建设，国库等多种形式，就是要形成定期发放，打造一条稳定的财源收入。
    通过这些在民间募集的钱财，来治理大明，平定叛乱，好叫大明的内忧外患，可以逐步的解决。
    当然这个较高一些的利率，只能明确前三期的债券，后续发售的债券，要逐步的进行递减，回落到合理的范畴。”
    “陛下，这恰恰是臣最担心的事情！”
    管绍宁停下脚步，郑重作揖道：“陛下是否想过，若是一期，一期的对外发售，国库有足够的存银还好。
    可如果说朝廷遇到什么突发情况，无法到期兑付，或者朝廷每年的赋税征收，无法进行平账，到时所损害的，就不仅仅是大明国威，甚至严重的话，大明的江山社稷都……”
    说到这里，管绍宁说不下去了，此刻的他，心情很是紧张和忐忑，毕竟所讲的这些，要是惹怒了天子，那就不是免职那般简单了。
    想到这些的管绍宁，更是向天子行跪拜之礼。
    “哈哈，管卿啊，朕就知道，你最担心的事情，就是这个。”
    见管绍宁这边，崇祯皇帝笑着摇起头来，随后弯腰拉起管绍宁，说道：“所以在国税处这边，要增设一个风险评估的衙署。
    如何在合理的范畴内，发售出相应的债券份额，以解决国库的实际需求，切实将这些专项银子，用到实际的地方发展，平定叛乱等事上。
    甚至对外发售的债券所得银子，不能一并入库太仓，国税处这边要另设新仓，避免滥用的情况。”
    其实管绍宁所讲的意思，就是财政赤字，一旦这个赤字，超出了掌控的范畴，就会导致动荡的发生，严重的话，大明无需建虏，无需流寇，自己就会崩盘。
    但是面对这些情况和问题，崇祯皇帝所想的办法，就是小踏步的向前走，边摸索，边总结，一点点前行。
    毕竟想要盘活大明经济，就要叫银子流通起来，一步步的去做，等到他的那些构想和谋划，逐一的落实起来，那内循环的经济秩序，就会越来越好。
    提升生产力的根本，是大家都参与起来，若只是崇祯皇帝领着内厂自己玩，那无疑是一种畸形经济。
    “还有管卿，你无需担心国朝赋税，无法兜底这些发售的各类债券。”
    崇祯皇帝想了想，继续说道：“一年期，二年期，三年期，五年期，就是分隔这种集体性到期的情况。
    具体上述这些份额，该怎样去定，你们国税处具体商榷，除此之外，等关税，商税等税改做好，朕相信国库收入，会有着显著的改变。”
    第一百九十一章 乘风破浪
    发售债券，就时下的大明来讲，是一种较新的概念，虽说会叫一些人知晓后，不由自主的联想到大明宝钞。
    但是锚定物的出现，却又显得那般不同。
    毕竟大明宝钞发行和流通，并没有拿金银作为锚定，而是单凭信誉去支撑的。
    一旦形成滥印滥发的情况，加之对破损旧钞等诸多事宜，没有形成统一的规格，那就会出现大幅度贬值，甚至民间拒绝此物的情况。
    “国丈啊，近期朕忙于政务，也没空闲的时间，来召见你。”
    崇祯皇帝面露笑意，看着正襟危坐的周奎，说道：“不过今日召见国丈，朕却是有件要务，想叫国丈多多为朕分忧啊。”
    “陛下，您想说的可是发售债券之事？”
    周奎想了想，眉宇间有些顾虑，欠身道：“陛下，关于这个债券，这两日在京城治下，可是引起不小的热议。
    说什么的都有。
    不过多数都是不看好的，很多人都认为这是朝廷，想借着债券之名，行宝钞掠夺财富之实啊。”