第三十六章 民议政和 (一)
崇祯十九年二月二日,南京城外,经过十个月耗资九个亿的小号建立起来的大明民政会堂,气势恢宏,雄伟壮观。参会会员们统一穿着汉服,穿过上方门,在外郭城整齐进入大明民政会堂。
这次会议时间之长,内容之多,是朱鸿宇万万没有想到的。
首先,朱鸿宇发表了演讲,当然,所有人都是跪着听的,不少地方代表甚至流下了眼泪。
“朕自十七年底以来,重兴军备,发展科技,振兴我大明,以对之于先祖,不负我大明江山社稷。‘天子守国门,君王死社稷。’朕几乎做到了(他原先的确做到了),接下来,就是复兴大明,一统世界。朕必倾覆我毕生所学,大明日月照袭之地,必然受日月光辉之耀!”
大明行政院接下来做了工作报告:
大明行政院:共通过一百二十五项政令,驳回政令四十四项,上报政令十三项,皇上审批十三项。具体内容详见会堂口结果公示处。
行政院交通部:铁路修筑十三万四千一百二十八里,公路铺设九万三千一百里,其中返工总里程八万四千里,铁轨不合格一百二十八万组,总雇佣工人无经验者一百四十二万人,经济投入一百九十二亿。(此处指崇祯十八年三月币值改革价值)(一明元自改革后与白银挂钩,实行银本位制)(明元价格现值问题在后面讲。)
行政院工业部:新建大小工业企业三千二百家,整改两千二百家。朝廷企业共三千家,民营工业二百家,轻工业(如纺织业等民生企业)由于经济院工业部大力支持,推行减税政策,轻工业不完全统计超过八千二百家。其中资产超过五万的企业超过三千家。
行政院农业部:感谢工业特别是轻工业的发展,今年总体收成超过两千万万斤(此处使用明斤即598g非市斤),对山西南部(目前的战斗推进)的资助超过八千万斤粮食,对部队资助二百万万斤,朝廷储备粮收购价一明元三百二十二斤,共收购一千万万斤。
行政院教育部:对于四月五月的教育改革,共培育教师四百七十二万,初级教师二百三十万,中级教师一百四十二万人,高级教师一百万人。此外,南京设立大明大学,其他如武昌府,长沙府,福州府,广州府,苏州府,杭州府,济南府等十八个城市建立了大学,但是科目有限。
行政院军事部:军事科技发展显著,枪械质量较之年初有较大进展,自动步枪生产线质量弱,生产毛病多等问题突出,机床等新型产物还未得到有效应用,机械化生产原理仍在研究,当然,履带生产问题总算得到了解决。四川制豆腐中发现了新能源天然气,不过开采困难,石油问题突出,石油生产陷入瓶颈,仍需解决。
行政院建筑设计部:南京新城有了很大改善,路宽了,道广了,下水道建好了,新的府衙也准备建设,南京建设大学提供了很多好的规划,例如诸位所做的这里,就是一位伊塔里恩人(意大利)设计的,很高耸。
行政院社安部:去年发生抢劫案约三万起,强奸案一万两千起,其他严重违反大明律案件超过十万起。社安部各地区社安局设有安定使司六百二十人,巡定使司一千三百人,其他工作人员四百人。
经济院经济委员会(包括经济政策制定委员会和经济政策评估委员会):通过新币值改革,同意重新规定,一明元折合一两银子(650rmb)一明文折合一文钱。一千二百文为一元。由于通货萎缩,今年税收本应缩减,但是由于经济发展,我大明钱币流通钱数约为八点二亿(37.2g为一两,根据明代总流通银子数量为三万吨),国债发行(新币值)一千三百万(总流通数相当于四千九百二十亿人民币)今年适当进行通货膨胀保持在一明元折合八分之七两之间,以对工业的促进,而不是死守本位制。
经济院税务部:税收农业值:五十万元,工业税收二百万元,其他税收五十万元,个人所得税一百二十万元。(即税收总额420万(四百二十万两))(折合人民币27.3亿人民币(不准确))
(注意,由于国际银价市场压低问题,银价为3.42元一克(这里均指人民币),一两37.2克,市值一百二十七元,但是明代购买力水平为650(这里去平均数)元每两)
故税收改革如下:
年收入在(单位明元)
20以下不收
2040 2.5%
4060 4.5%
60120 8.5%
120360 12.5%
3601080 17.35%
10803600 25%
360010800 34.1%
1080036000 45%
36000以上 52%
这是看在由于平均人民收入在20上才设立的。对于高收入一般针对工厂,作坊,企业。高级商人,垄断者。
可以看出工业化的初步就使得税收增长超过张居正时代的二百万两。而且,个人所得税的税务制度可以使财富更加平均化。
大明法司院,对于《大明律》的新版征订报告已经完成,现在向全大明公示。同时解除宵禁,对除毒品销售,烟草限制贩卖以外允许夜市,允许夜晚进行营业。不过收税。但是现在政策刚开始推行减税政策。对于色情交易问题,决定开放,但是必须对营业人员进行严格的限制和严谨的安全防范保护工作,对于避孕问题各地区要予以解决,对于被服务人员要进行安全教育和健康检查,并且限制天数。(男尊女卑,允许拥有小妾,故不存在女方问题)加快经济发展,还要加大开放力度,沿海城市全部开放,兴建新港口并且制定开放税率法案。
对税务要求达到极其严厉,逃税3‰判处监禁5年(不得以任何理由出狱除非误判),逃税6‰判处监禁15年,逃税1%判监禁25年,5%死刑,10%凌迟,10%以上每增加10%灭一族,100%灭九族。但针对国家功臣,灭旁族时可予以赦免和罚款解决。
这一天聊得还好,至少朱鸿宇在走出来时,感觉不错。