因为原料的山矿，全都是官府管辖的地方，她爱挖多少就多少，几乎可以说是免费的了。
    正所谓取之于民，用之于民。
    小城区的路段总共三十五条，全都条条铺到百姓门口，并且督促家家户户每日要打扫面前的路。
    肖云翡还打算规定小城区住户，限制户口，每家每户只能生四个孩子。只要严格按照她定下的条例办，就可以小病妇产费用，大大小小由肖云翡包了。
    她还弄了小城区的医疗卡，让杜涛每家每户发了下去。
    她还高价邀请有水平的大夫，尤其是女大夫，承包开一家民办的医堂，基本的药草什么都可以由肖云翡报销。
    而商户们想享受高级待遇，可以交钱获得更高的服务水准，甚至肖云翡利用人脉找到了退休的老太医了。冲着这个名号，大家都趋之若鹜了。
    肖云翡还设下过一条规定，谁每年交一钱的社保一年过可以免费治疗感冒咳嗽等，谁交了，都会记录在案，小城区开办了学堂，请的当朝退休官员教书可以留一个学位名额。
    这样小城区只有家里的老人过了五十，就可以获得每个月五十文钱的养老钱。
    她可以联系药材商自己种植，动动人脉关系就足够了。
    这已经是取中了。现代很多人生一个二个就已经已经是极限了。
    三天过去后，同时城西忙碌的搬了不少商户过来，派来的人从城卫军，逐渐变成了肖云翡派左千户去守路。以后城西的一角，算是她说了算。
    这三天内，肖云翡做了不少的事情，开始让人匪夷所思，甚至当她让花水嫣去办事时，她几乎没问就去做了。
    事后，肖云翡问花水嫣为什么不问自己铺路有什么用吗？
    花水嫣看着她，却丝毫不惊奇，反而问了她一句：“大人做这种事情的时候，是怎么想的？为了名利还是为了应付当朝圣上？”
    肖云翡当时笑了笑道：“我是为了自己。”
    之后花水嫣并没有多问，她只道：“这条街道上的居民，比富庶地段的居民要幸福多了。因为大人您终于的官在。”
    肖云翡想起现代的制度，论功绩与监管，还有承包民生问题，很大程度上保证了官员的执行性。
    可大周朝却不是，毕竟是古代没有想的那么多，他们要管民生的问题只是责任，看不见摸不着的责任，而非有事摆在他面前让他去做。所以真心为民的都已经出手去找事做了。
    然而她看见的是大多数的官员，只是为了保证当地稳定平衡就行了。从未想过发展的问题，更没想过去疏通发展的道路，引导百姓去发展。
    拥有这种大志的人，很少了。都被歌舞升平，富冕堂皇的盛世景象都给麻痹了。以至于看不见问题的所在。
    其实在肖云翡看来大周朝的贫富差距已经很大了。上达而不下通，一旦再增加矛盾，迟早会引发非常多社会性的问题。
    李棠都已经发现了，所以她在并州六县修好了路，等待未来发展的机遇，哪怕现在没有当地的百姓也比其他百姓有更多的出路。
    肖云翡道：“我这样的官，得由先进的制度辅助而创造，否则，以后的官员一个个全凭自觉，怕是大部分会成为尸位素餐的人。”
    花水嫣道：“是大人比别人想的多，所以大人的出路，比任何人要多。”
    说着她请礼道：“花水嫣在此恭贺大人成为兵部尚书。”
    肖云翡见她突然那么客气，她笑道：“我还只是一个代理的。”
    花水嫣像是笃定了她一定是尚书的样子，她道：“快了，大人，您要做好准备。”
    弄得肖云翡有点无语了。
    她不解道：“嗯？我发现最近每次和你说话，你都带着神棍的语气跟我说话。”
    花水嫣根本没打算说太多，她只道：“奴家只是猜到罢了，大人未免想的太多，莫不是，最近想女人了？如果大人您愿意的话。。”
    话到最后又拐到什么奇怪的地方去了。
    肖云翡赶紧撇开关系道：“别别别，你别跟我开这种玩笑，我家公主万一听见，我就死定了。你是不知道她醋味多大。”
    花水嫣就眨眨眼，恍然大悟道：“你说公主殿下因为吃醋，给大人下过毒的事情吗？”
    肖云翡：………
    为什么她知道了？！
    而此时此刻，康庄殿内，李棠已经有几天没回清影殿，只留在母后的寝殿附近住下，每日去请安，每日听母后扯别的事情，就是不想对她的婚事松口。
    看起来还任重道远的样子。
    今日，李棠难得抽空来到花园，召见了卫开。
    卫开便道：“殿下，这是肖大人最近的动向。”
    他最近打听了不少有关肖云翡的事情，都是他亲口转述李棠的。
    李棠听了肖云翡的所作所为，再想起她曾经在义渠的路上，跟自己说过修路致富的说法，没想到她已经开始行动了。
    虽然只是一个小城区，若是试验区成功，或许会给人带来模仿榜样的象征。日后人便会学习优势的东西，趋之若鹜，根本无需自己一步步推动上层底层的人去改革。
    只需要在一部分地区做给人看，让人看一个实际的效果，很大可能实现的希望和成功的例子就行了。这就是肖云翡的目的。