赵顼沉思片刻道：“相公是说制衡？”
    “对！制衡，没有哪个君王不想增加自己的权力，压制相国的权力，但只要不是太过份，一般都是相国让权，具体方法都是用制衡的手段，但陛下用了什么手段，直接剥夺相国的表决权，简直没有一点帝王之术，制衡原则到哪里去了？”
    赵顼脸上发烫，他终于明白自己哪里错了？自己的想法没错，但手段错了，才导致知政堂的强烈反弹。
    沉默片刻，赵顼问道：“那朕该怎么办？”
    第七百零六章 御书房解惑
    范宁微微叹口气，“陛下其实已经找到了制衡之策，只是没有意识到而已。”
    赵顼精神一振，立刻转身抱拳行礼道：“请相公教我！”
    范宁笑着摆摆手，“臣不敢受陛下之礼，其实朝会不就是一个很好的制衡方法吧！”
    赵顼若有所思道：“相国的意思是说，用朝会来制衡相权？”
    范宁点点头，“陛下只要换一个思路，就像一坛浓烈的烧酒，如果店主不断往酒坛里注水，这坛烧酒还浓烈吗？”
    赵顼忍不住笑了起来，这个比喻好，让百官在朝会辩论军国大事，不就是稀释了相国的权力？
    “陛下，让相权公开化，透明化，让每一个大臣都有机会参与军国政事的制定，虽然稀释了权力，但微臣认为是好事。”
    停一下，范宁又继续道：“退一步而言，朝会的提案权掌握在陛下手中，这才是关键，每天朝会讨论什么，由陛下来决定，这不就是君权的体现？一旦知政堂和百官的辩论陷入僵局时，最后就需要陛下一锤定音，知政堂通过了决议又能怎么样？”
    赵顼如茅塞顿开，连拍额头道：“是朕考虑问题简单了，多亏相公解惑啊！”
    范宁见说得差不多了，便笑道：“微臣明天要去扬州一趟，辽国汉民要远赴南大陆，微臣要去看一看，可能十天后回来。”
    赵顼忽然想起一事，连忙道：“过几天就是官制变法草案正式出台，相公能不能提一提意见？”
    范宁淡淡道：“陛下要听实话吗？”
    “当然是听实话！”
    范宁毫不客气道：“实话就四个字，一定失败！”
    赵顼愣住了，“相公为什么这样说？”
    范宁摇摇头，“陛下忘记了，为什么爵位换虚官能成功？能得到大家的一致拥护，这里面成功的关键在哪里？”
    “你是说利益？”
    范宁点点头，“就是利益，微臣认为王相公搞的这个草案不叫官制变法，而应该叫追究罪责草案，这里面会涉及到多少人切身利益，如果陛下最后发现所有大臣都有罪，都该严惩，那时该怎么办？”
    “可是……如果不清理，朕心里窝火啊！”
    范宁叹口气，语重心长道：“陛下，水至清则无鱼，陛下要清理鱼缸，可以，但不能最后把鱼都杀了，陛下，当年我们在应天府实施厢军变法，清理将领贪污军俸，最后是怎么成功的，不就是杀了几条大鱼，其他小鱼都放了吗？陛下当年亲自做过的事情，现在都忘了？”
    “那依相公的意思怎么做？”
    “很简单，但凡朝廷签署过的契约一律认账，如果实在有失公平的契约进行追查，若有必要的话，抓一两个贪得太狠的官员严惩，做个姿态，这样变法的阻力就小了，等官制改革成功后，再用十年的时间来一个个追查，吞进肚里的赃物再让他们一个个吐出来。”
    赵顼飞快用笔记录，最后点点头道：“朕知道该怎么办了？”
    范宁又笑道：“关于冗官处置，微臣还可以提一个建议，或者说提一个思路。”
    赵顼连忙提起笔道：“相公请说！”
    “上次微臣说过，用时间来慢慢消除臃肿的官僚，但后来微臣又考虑，时间太长也并不现实，或许我们可以换一种思路，从官制的结构来做文章，有的职官名额要增加，有的职官名额要减少。具体说来，就是要增加九寺五监的官员名额，他们是做具体事情的，增加人数可以做得更细，而减少秘书省官员、馆阁学士等等。这就像人锻炼身体一样，肚子上、屁股上赘肉要减少，但胳膊上、腿上的筋骨肉要增加，最后人的重量并没有减少，但身体却变得很强壮，陛下觉得呢？”
    范宁的比喻很形象，通俗易懂，赵顼放下笔，点点头笑道：“看来官职变法有必要再推迟几个月出台了。”
    ……
    次日天不亮，范宁便告别妻儿，乘船前往扬州公干，他坐的是三千石的蒸汽客船，同船的还有妹夫朱齐，他在朝廷的事情已经办好，去扬州准备前往北岛了。
    船只驶出了汴梁，沿着汴河一直向南而行，蒸汽机在河面上发出突突突的声音，这时，对面也驶来一艘蒸汽机船，后面拉着长长的平地沙船，满载着货物。
    汴河里的船只不少，但蒸汽机船却没有几艘，像范宁乘坐的蒸汽机客船，只有官船才用，私人比较奢侈，民间的蒸汽机船只有一种情况，就是对面这种拖船队的首船，由它拖着一长串的平地沙船，虽然省下的拉纤钱和耗费燃料钱差不多，但速度快，对于商家有利。
    “大哥，在北岛那边基本上都是蒸汽船，看不到普通人力船，大宋却反过来，我来的时候就没有看见一艘蒸汽船。”