第279章 兴汉盟基本法
山东半岛属于丘陵地势,登莱大山没有,小山众多,且三面临海,河流密集,孙立的担子相当的重。
不过相信此次征程回来,不仅孙立会名正言顺,手下的五千五百名新兵也可以算是历练出来了,可堪一用。
刘信启带着留守的官吏和军官来到东门给孙立送行。
此次出征,刘礼升带着两百名抽调官吏也跟着一同出发,待孙立攻占了牟平和文登,会给每个县留一个连的人手,配合这些抽调官吏在这两个县实施新政。
送走孙立后,刘信启又来到南门送周心远。
这边是周心远带队,总共有四百名抽调官吏,分别会分给黄县、掖县、胶水和即墨,他们行走的路线也会是这个顺序,每到达一县留下一百人。
暂时不会在莱州设置州一级的管理层进行管理,登莱所有八个县全部由位于蓬莱的盟部管理。好再现在有金雕用来通信,比过去的信鸽迅捷、稳定和安全的多。
到了中午,再次来到蓬莱码头,送走了休整了两天的第一步兵营、第一船队和第三船队。
第一步兵营和第一船队将绕过山东半岛,前往即墨县,协同占领即墨县后,第一步兵营就地留守,第一船队南下杭州。
第三船队则会在白石弯装载贸易货物之后启程前往高丽和倭国。
最后就只剩下莱阳,莱阳位于登莱两州的中心位置,只要三路军的军事行动顺利,莱阳就会被围在中间,翻不起浪花来,可以慢慢的从容处置。
下午刘信启回道盟部已经是未时。
回到自己的办公室刚喘了几口气,门口就传来脚步声。
“盟主,您这会方便吗?”
门外传来卢仁的声音,相比他有安排人一直盯着刘信启,才能这么及时的赶过来。
“进来吧。”
卢仁双手捧着一摞纸张从门外走了进来,径直走到刘信启的办公桌跟前,将手里捧着的一摞纸放在了办公桌上。
“这是最新的定稿,您审一下。”卢仁说道。
刘信启定睛看去,这摞书稿最上面的一张纸上写着五个字《兴汉盟基本法》。
【想必下面就是《兴汉盟军法》和《兴汉盟行政法》了。】
刘信启心里想着,将这摞纸拿起来先大概翻了翻,果然如他所料。
“我先看一看,这里是我对《税法》和《商法》的一些想法,你先看看。”刘信启从办公桌的抽屉里取出十几张纸递给卢仁。
“好。”
两人开始各看各的,办公室里一时竟然有些针落有声,只剩下两人的呼吸声和翻阅纸张的声音。
《兴汉盟基本法》、《兴汉盟军法》和《兴汉盟行政法》刘信启已经看过很多遍,里面的内容已经非常的熟悉,这次看最新的修订版本速度很快,而卢仁是头一次看刘信启对于《税法》和《商法》的想法,看的比较慢。
刘信启先看完,开口说道:
“你份手稿可以拿回去慢慢看,看完之后就可以开始动手制定了。现在我们来说说这三部法律。”
卢仁放下手里的手稿,抬头看向刘信启,等他的下文。
“第一章第一条:兴汉盟是由刘信启领导的,以士、农、工、商阶层为基础,…的联盟。这条没问题,可以过。”
“第二条:…”
刘信启开始和卢仁一条一条的过。
“第九条不合适,之前已经说过,兴汉盟所有的土地都归兴汉盟所有,归全盟百姓所有。所以矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,自然也应该全部都属于兴汉盟所有,即全民所有。”
之前没有考虑到这点,这次出征听说了凤凰岭的金矿,知道了登莱产出赵国八成的黄金,才意识到,自然资源也是非常重要的,必须先全部收归盟有。
“好,我记一下。”
待卢仁记好这条,刘信启又跟他再次确认一遍之后,两人继续。
“第十三条:公共财产神圣不可侵犯,百姓的私有财产不受侵犯……。这条也不合适,不是百姓所有的财产都不受侵犯,必须是合法的财产才不可侵犯。这里应该改为‘百姓的合法的私有财产不受侵犯,兴汉盟依照法律规定保护百姓的私有财产权和继承权。”
“好!”
“第十九条加上,兴汉盟发展各种教育设施,扫除文盲。”
扫盲是刘信启下一步打算进行的重点工作。
“第二十九条,兴汉盟的武装力量不是我一个人的,应该改为:兴汉盟武装力量属于百姓。它的任务是巩固盟防,抵抗侵略,保家卫盟,保卫百姓的和平劳动,参加兴汉盟建设事业,努力为百姓服务。”
“第三十条行政区划不设路。直接改为州(直辖府)、郡、县、乡(镇)、村。
“第二章第二条,法律面前人人平等,加上‘上至盟主下至罪民’。”
“‘常务理事会’由盟主和三部部长、谛听负责人,五人组成,任何决议必须有三人同意才可以实施,但是盟主有一票否决权。盟主不在,决议仍然必须有三人同意才可以通过施行。”
这条刘信启经过斟酌之后做了改动,刚开始‘常务理事会’由兴汉盟盟主,政部、军部、法部三个部长和六个司司长组成,六个司分别是财司、礼司、参谋司、军情司、立法司和督察司。但是最后刘信启考虑,现在这个时代,决议的人太多会导致决议速度降低,扯皮、拉帮结派等,所以最后只留下了五个人。
三部部长和盟主必须在,加上谛听是由于谛听知道很多三部部长甚至是盟主都不知道的情报、消息,加上他可以避免由于信息掌握不全导致错误决议。
刘信启成立‘常务理事会’并不是为了限制自己,自己有系统帮助,凡是中层以上的军官和官吏都会被自己附身武将卡,根本不存在拒绝自己的可能,自己的任何决议无论多么奇葩、多么不切合实际都会被不打折扣的贯彻执行。